ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О психологической помощи населению в Российской Федерации»
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. В целях обеспечения социальной защищенности и психологического благополучия населения Российской Федерации, обеспечения доступа граждан к квалифицированной психологической помощи настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере оказания психологической помощи населению в Российской Федерации (далее - психологической помощи) и определяет:
1) правовые, организационные и экономические основы оказания психологической помощи;
2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере оказания психологической помощи, гарантии реализации этих прав;
3) полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оказания психологической помощи;
4) права и обязанности лиц, оказывающих психологическую помощь;
5) контроль, надзор и ответственность в сфере оказания психологической помощи
2. Положения настоящего Закона не распространяются на отношения в сфере оказания психиатрической и медицинской психотерапевтической помощи гражданам.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
Психологическая помощь - система профессиональных мер поддержки и содействия человеку, семье со стороны лиц, оказывающих психологическую помощь, в предупреждении, разрешении, преодолении его (ее) психологических проблем, трудных жизненных и кризисных ситуаций и их последствий, которые нарушают его (ее) нормальную жизнедеятельность и не могут быть преодолены им (ей) самостоятельно, способствующих поддержанию психического и соматического здоровья, оптимизации психического развития, социальной адаптации, саморазвитию, самореализации, реабилитации и повышению качества жизни.
Получатель психологической помощи – лицо, находящееся в сложной психологической ситуации, переживающее неблагоприятное психологическое состояние и обратившееся к лицу, оказывающему психологическую помощь, или специалисту-психологу.
Лица, оказывающие психологическую помощь - государственные учреждения и негосударственные организации, оказывающие психологическую помощь, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по оказанию психологической помощи без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели).
Специалист-психолог - физическое лицо, имеющее высшее психологическое образование (с уровнем профессиональной подготовки не ниже специалиста), успешно прошедшее супервизию и/или стажировку, сдавшее квалификационный экзамен в порядке, установленном Всероссийским объединением саморегулируемых организаций психологов, и являющееся членом саморегулируемой организации психологов.
Стандарт психологической помощи – документ, устанавливающий требования к виду, объему, срокам и качеству оказания психологической помощи.
Качество психологической помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания психологической помощи, правильность выбора методов оказания психологической помощи, степень достижения запланированного результата.
Саморегулируемая организация психологов - некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля деятельности по оказанию психологической помощи, включенная в государственный реестр саморегулируемых организаций психологов и объединяющая специалистов-психологов на условиях членства.
Статья 3. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
Использование в наименовании организаций, общественных организаций (объединений), индивидуальных предпринимателей терминов «специалист-психолог», «психологическая помощь», «организация (объединение) психологов», «психологическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только лицами, созданными и осуществляющими деятельность по оказанию психологической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Законодательство в сфере психологической помощи
1. Законодательство в сфере психологической помощи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Нормы о психологической помощи, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона.
3. В случае несоответствия норм о психологической помощи, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона.
4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы о психологической помощи, в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом правила в сфере психологической помощи, применяются правила международного договора.
6. Настоящий Федеральный закон распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Статья 5. Государственная политика в сфере психологической помощи
1. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на получение своевременной, доступной и качественной психологической помощи.
2. Государственная политика в сфере психологической помощи направлена на:
1) создание условий, обеспечивающих психологическое благополучие и повышение качества жизни населения в Российской Федерации;
2) поддержание психического и соматического здоровья, оптимизацию психического развития, адаптацию, саморазвитие, самореализацию, реабилитацию населения;
3) обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на получение психологической помощи;
4) осуществление мероприятий, способствующих предупреждению, разрешению, преодолению трудных жизненных и кризисных ситуаций и их последствий лицами, испытывающими психологические проблемы (в том числе: несовершеннолетние; молодежь; инвалиды; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; приемные семьи; неблагополучные семьи; семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации; беременные; безработные; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста и пенсионеры; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, склонные к суициду; лица, больные граждане (онкология, ВИЧ-ифекция, спид, венеро-логия, туберкулез и иные) и их родственники; лица, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях, родственники пострадавших и погибших; другие категории);
5) координацию деятельности государственных органов, государственных учреждений и негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в разработке и реализации мер в сфере психологической помощи;
6) координацию деятельности в сфере психологической помощи с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
7) мониторинг социальной напряженности и негативных психологических тенденций в обществе,
осуществление государственного контроля и надзора в сфере психологической помощи;
9) содействие развитию трудовых ресурсов, повышению эффективности труда и психологической комфортности на рабочих местах путем создания работодателями кабинетов (зон) психологической разгрузки;
10) международное сотрудничество в решении проблем в сфере психологической помощи, включая вопросы, связанные с психологической помощью гражданам Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранным гражданам на территории Российской Федерации, соблюдение международных норм.
3. Государственные учреждения и негосударственные организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию психологической помощи, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную, в том числе экстренную, психологическую помощь.
Статья 6. Основные принципы деятельности по оказанию психологической помощи
Основными принципами деятельности по оказанию психологической помощи являются:
1) уважение и соблюдение прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства в сфере психологической помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) добровольность;
3) своевременность, доступность и качество психологической помощи;
4) адресность;
5) комплексность;
6) системность;
7)профессионализм;
недопустимость отказа в оказании психологической помощи;
9) конфиденциальность.
Статья 7. Уважение и соблюдение прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства в сфере психологической помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
1. Мероприятия по психологической помощи должны проводиться на основе признания, уважения, соблюдения и защиты прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
2. Государство обеспечивает гражданам получение психологической помощи независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
Статья 8. Добровольность получения психологической помощи
Получатель психологической помощи самостоятельно выбирает лицо, оказывающее психологическую помощь, специалиста-психолога, вид психологической помощи и форму ее оказания, и не может быть принудительно направлен на ее получение по решению каких-либо организаций или третьих лиц.
Получатель психологической помощи вправе отказаться от получения психологической помощи на любом этапе ее оказания.
Статья 9. Своевременность, доступность и качество психологической помощи
Своевременность, доступность и качество психологической помощи обеспечиваются:
1) приближенностью оказания психологической помощи к месту жительства, месту работы, обучения и др.;
2) наличием необходимого количества специалистов-психологов и уровнем их квалификации;
3) возможностью выбора лиц, оказывающих психологическую помощь и/или специалистов-психологов в соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) применением стандартов психологической помощи и порядков оказания психологической помощи;
5) предоставлением гарантированного объема бесплатной психологической помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
6) транспортной и иной доступностью лиц, оказывающих психологическую помощь, для всех групп населения, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения.
Статья 10. Адресность психологической помощи
Адресность психологической помощи обеспечивается путем оказания получателю психологической помощи различных видов психологической помощи и в разнообразных формах, адекватных его проблемной ситуации, учитывающей его индивидуальные потребности, особенности и возможности.
Статья 11. Комплексность психологической помощи
Комплексность психологической помощи обеспечивается использованием различных видов, форм, техник и технологий оказания психологической помощи, выбор которых обусловливается многоаспектностью психологических проблем получателя психологической помощи и имеющимися возможностями лица, оказывающего психологическую помощь.
Статья 12. Системность психологической помощи
Системность психологической помощи обеспечивается всесторонним использованием возможностей внутренних ресурсов и внешней социальной среды получателя психологической помощи для содействия в решении им собственных актуальных психологических проблем, возникающих на различных этапах его жизнедеятельности.
Статья 13. Профессионализм психологической помощи
Профессионализм психологической помощи обеспечивается соответствием квалификации кадрового состава лиц, оказывающих психологическую помощь, установленным настоящим Федеральным законом требованиям, и требованиям стандартов, систематическим повышением квалификации специалистов-психологов, системой внутреннего и внешнего контроля.
Статья 14. Недопустимость отказа в психологической помощи
1. Отказ в оказании бесплатной психологической помощи в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, а также взимание платы за ее оказание не допускаются.
2. Психологическая помощь в экстренной форме оказывается гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
3. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи требований лица, оказывающие психологическую помощь, и специалисты-психологи несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 15. Конфиденциальность психологической помощи
1. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием психологической помощи и иные сведения, полученные при оказании психологической помощи, являются конфиденциальными.
2. Не допускается разглашение конфиденциальных сведений лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. Сбор каких-либо данных и присутствие третьих лиц в процессе оказания психологической помощи допускается только с согласия получателя психологической помощи в целях оказания ему наиболее адекватной помощи, обучения специалистов, проведения аналитических и исследовательских работ. Использование полученной информации в научных исследованиях и публикациях возможно только при условии обезличивания персональных данных..
4. Предоставление конфиденциальных сведений специалистом-психологом третьим лицам без согласия гражданина или его законного представителя допускается:
1) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно;
2) в ситуации угрозы его жизни и его окружения,
3) в целях осуществления контроля качества и безопасности психологической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Специалисты-психологи обязаны информировать законных представителей несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, о психологических проблемах несовершеннолетних, при которых существует вероятность совершения действий, представляющих угрозу для себя и окружающих. Предоставление такой информации не является разглашением конфиденциальных сведений.
Статья 16. Основные виды психологической помощи
Основными видами психологической помощи являются:
1) психологическая профилактика и психологическое просвещение - формирование у получателя психологической помощи потребности в психологических знаниях и желании их использовать для саморазвития, самосовершенствования, самореализации, предупреждения возможных нарушений в развитии его личности и индивидуальности, а также для создания благоприятных взаимоотношений в семье и социуме;
2) психологическое консультирование - помощь получателю психологической помощи в понимании и решении им на основе осознанного выбора своих актуальных психологических проблем эмоционального и межличностного характера, в изменении поведения и развитии его личности;
3) психологическая поддержка и сопровождение - предупреждение и своевременное выявление неблагоприятных межличностных отношений, стрессовых и других актуальных ситуаций психического дискомфорта, которые нарушают нормальную жизнедеятельность получателя психологической помощи;
4) психологический анализ и психотерапия (немедицинская) – психологическое воздействие (вмешательство), осуществляемое в процессе исследования причин психологических проблем и механизмов их функционирования с помощью специально организованного интервью и других психологических методов;
5) психологическая диагностика – исследование, проводимое с целью определения актуального психического состояния получателя психологической помощи, особенностей его системы отношений, специфики взаимоотношений с окружающими людьми, необходимых для составления прогноза и разработки рекомендаций по оказанию ему надлежащей психологической помощи;
6) психологическая реабилитация - восстановление психологического здоровья и эффективного социального поведения получателя психологической помощи;
7) психологическая коррекция - преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении получателя психологической помощи с целью приведения этих показателей в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды;
психологическая экспертиза - исследование, проводимое специалистом-психологом (или группой специалистов-психологов) в случаях и порядке, установленных федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и направленное на выявление и оценку параметров актуальной психологической ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность получателя психологической помощи, его поведение и систему отношений, выяснение особенностей его взаимодействия с социальной средой, в том числе для составления заключения и разработки программы по оказанию ему психологической помощи;
9) психологический тренинг - формирование эмоционально-корректирующего опыта, снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, овладение новыми стилями поведения, адаптация к изменяющимся условиям жизнедеятельности, навыками самопознания и саморегуляции, формирование творческой готовности к самостоятельному решению актуальных психологических проблем индивидуального и межличностного характера.
Статья 17. Основные формы психологической помощи
1. Формы психологической помощи разделяются в зависимости от характера взаимодействия между получателем психологической помощи и специалистом-психологом (очная, заочная), от количества участников (индивидуальная, групповая), от временных параметров (краткосрочная, долгосрочная, экстренная).
2. В каждом конкретном случае форму, вид и объем психологической помощи определяет и рекомендует специалист-психолог в соответствии с состоянием получателя психологической помощи и спецификой его психологической проблемы.
3. Окончательный выбор формы, вида и объема психологической помощи осуществляет получатель психологической помощи.
4. Очная психологическая помощь оказывается при непосредственном взаимодействии специалиста-психолога и получателя психологической помощи в специально предназначенном помещении, расположенном в нижних этажах здания, доступном для инвалидов и иных маломобильных граждан, обеспеченном всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенном телефонной связью.
5. Заочная психологическая помощь оказывается при непосредственном взаимодействии специалиста-психолога и получателя психологической помощи или без непосредственного взаимодействия с использованием технических средств, обеспечивающих технические условия качественно оказываемой психологической помощи.
6. Индивидуальная психологическая помощь оказывается получателю психологической помощи один на один при отсутствии посторонних лиц, как правило, в течение от 25 до 90 минут.
7. Групповая психологическая помощь оказывается семье (состоящей из двух и более лиц), группе получателей психологической помощи, как правило, в течение от 45 до 180 минут.
8. Краткосрочная психологическая помощь применяется для решения актуальной проблемы получателя психологической помощи или проблемной ситуации, длится от одного приема (от 45 минут) до нескольких (10) приемов на протяжении нескольких недель, месяцев.
9. Долгосрочная психологическая помощь: применяется для психологического анализа и исследования личностного содержания проблем, причин и условий их возникновения, а также для немедицинской психотерапии в случаях, когда прорабатывается множество деталей, эффект развивается медленно и носит устойчивый характер; продолжается не менее года (с частотой встреч до двух раз в неделю).
10. Экстренная психологическая помощь обеспечивает безотлагательное психологическое консультирование получателей психологической помощи, содействует мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, способствует предотвращению развития психических состояний, представляющих опасность для личности и общества.
Статья 18. Обращение за психологической помощью
1. Психологическая помощь оказывается на основании добровольного личного обращения (в устной, письменной формах, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий) получателя психологической помощи, его опекуна, попечителя, другого законного представителя.
2. Оказание психологической помощи несовершеннолетним лицам в возрасте до 14 лет производится на основании обращения их родителей, опекунов или сотрудников государственных учреждений, несущих ответственность за ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. Для оказания психологической помощи несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет согласия законных представителей не требуется:
1) при установлении фактов жестокого обращения, физического, психического, сексуального насилия в отношении несовершеннолетнего;
2) в случае признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении, в том числе нуждающимся в государственной защите;
3) при психологической профилактике в учреждениях образования и организациях здравоохранения и органов социальной защиты;
4) несовершеннолетним, оказавшимся в чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
5) при обращении несовершеннолетнего за оказанием психологической помощи анонимно, по телефону доверия.
4. Оказание психологической помощи лицам, признанным в установленном порядке недееспособными, производится на основании обращения их законных представителей.
5. Получатель психологической помощи вправе отказаться от её получения на любом этапе её оказания.
Статья 19. Перечень оснований для отказа или прекращения психологической помощи
1. Основаниями для отказа или прекращения психологической помощи являются:
несоответствие запроса получателя психологической помощи видам психологической помощи, предоставляемой лицом, оказывающим психологическую помощь;
несоблюдение получателем психологической помощи правил приема, установленных лицом, оказывающим психологическую помощь;
психические расстройства и расстройства поведения, выявленные при обращении или в процессе оказания психологической помощи.
2. Лица, нуждающиеся по состоянию здоровья в специализированной медицинской помощи, с их согласия направляются лицом, оказывающим психологическую помощь, на добровольное лечение в медицинские учреждения.
Статья 20. Права и обязанности получателя психологической помощи
1. Получатель психологической помощи имеет право на:
1) получение профессиональной, квалифицированной и специализированной психологической помощи при соблюдении ими норм и правил, установленных настоящим Федеральным законом;
2) выбор лица, оказывающего психологическую помощь, специалиста-психолога, вида психологической помощи и формы ее оказания;
3) получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психологического состояния информации о характере имеющихся у них психологических проблемах и применяемых методах оказания психологической помощи.
4) отказ от получения психологической помощи на любом этапе её оказания.
5) уважительное и гуманное отношение;
6) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
2. Сбор данных, использование в качестве объекта научных психологических исследований или учебного процесса, фото-видео или киносъемка, а также присутствие третьих лиц в процессе оказания психологической помощи допускается только с согласия получателя психологической помощи, или его законного представителя.
3. В связи с объективной невозможностью посещать оказывающие психологическую помощь учреждения и организации, такая помощь может оказываться на дому. Порядок оказания психологической помощи на дому устанавливается, соответственно, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере психологической помощи, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере психологической помощи, внутренними документами саморегулируемых организаций психологов.
4. Получатель психологической помощи обязан:
1) выполнять рекомендации специалиста-психолога;
2) сотрудничать со специалистом-психологом при оказании психологической помощи;
3) сообщать о наличии заболеваний, представляющих опасность для здоровья иных лиц.
Статья 21. Право на получение бесплатной психологической помощи
1. Психологическая помощь оказывается безвозмездно государственными и муниципальными учреждениями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия и гарантии безвозмездного оказания психологической помощи.
3. Негосударственные организации в сфере психологической помощи оказывают безвозмездную психологическую помощь в соответствии со своими внутренними документами.
Статья 22. Особенности предоставления психологической помощи отдельным категориям получателей психологической помощи (несовершеннолетние, инвалиды, престарелые, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях и другие категории)
1. Психологическая помощь несовершеннолетним, инвалидам, престарелым предоставляется на основании добровольного личного обращения лица или его законного представителя.
2. Особенности предоставления психологической помощи детям и лицам с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях устанавливаются правовыми актами органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования.
3. Психологическая помощь инвалидам и членам их семей, престарелым и иным лицам, которые не могут по объективным причинам явиться к специалисту-психологу, оказывается на дому, в порядке, установленном лицом, оказывающим психологическую помощь, в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере социальной защиты.
4. Семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в пролонгированной психологической реабилитации, получают ее вне очереди.
5. Лица: пострадавшие при чрезвычайных ситуациях физически, материально, психологически; члены семьи, другие родственники и иные лица, имеющие личные отношения с пострадавшими и погибшими при чрезвычайных ситуациях; очевидцы чрезвычайных ситуациях, находящиеся в непосредственной близости к зоне чрезвычайных ситуациях; специалисты, участвующие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях, получают экстренную психологическую помощь, направленную на коррекцию актуального эмоционального состояния пострадавших, и носящую завершенный характер, непосредственно на поле события. Лица, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях, нуждающиеся в пролонгированной психологической реабилитации, получают ее вне очереди.
Статья 23. Права и обязанности специалиста-психолога
1. Специалист-психолог имеет право на:
1) защиту своей чести и профессионального достоинства;
2) выбор научного подхода, форм, средств и методов оказания психологической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) отказ в предоставлении психологических услуг в случае нарушения получателем психологической помощи норм и правил, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) организационное обеспечение повышения своей квалификации;
5) получение психологической реабилитации в установленном порядке;
6) страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением ими профессиональных обязанностей;
7) иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
2.Специалист-психолог обязан:
1) квалифицировано осуществлять профессиональную деятельность по оказанию психологической помощи на основе соблюдения прав человека и гражданина;
2) предоставлять получателю психологической помощи бесплатную полную информацию о его правах и обязанностях, видах, условиях, порядке и предполагаемых результатах ее предоставления;
3) информировать получателя психологической помощи либо его законного представителя о причинах отказа в ее предоставлении в письменной или электронной форме;
4) оказывать психологическую помощь при условии добровольного личного обращения получателя психологической помощи либо его законного представителя;
5) оказывать необходимую экстренную психологическую помощь гражданину (группе граждан) в острой кризисной ситуации;
6) предъявлять по требованию получателя психологической помощи документ о членстве в саморегулируемой организации психологов при оказании психологической помощи;
7) соблюдать стандарты психологической помощи;
соблюдать кодекс профессиональной этики психолога;
9) сохранять конфиденциальность информации о получателе психологической помощи с учетом требований настоящего Федерального закона;
10) обеспечивать, если это требуется по результатам психологической диагностики, соответствующее взаимодействие со специалистами других профессий для оказания психологической помощи.
3. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики психолога устанавливает обязательные для каждого психолога или организации (объединения) психологов правила поведения при оказании психологической помощи, а также основания и порядок привлечения психолога к ответственности.
Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере психологической помощи
Статья 24. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере психологической помощи
К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере психологической помощи относятся:
1) проведение единой государственной политики в сфере психологической помощи;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оказания психологической помощи;
3) регулирование и защита прав человека и гражданина в сфере психологической помощи;
4) управление федеральной государственной собственностью, используемой в сфере психологической помощи;
5) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере психологической помощи;
6) установление порядка создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений в сфере психологической помощи;
7) создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных учреждений в сфере психологической помощи;
принятие мер по обеспечению функционирования и развития бесплатной психологической помощи, координация деятельности участников системы психологической помощи и их взаимодействия;
9) организация деятельности по оказанию психологической помощи на принципах государственно-частного партнерства;
10) установление общих принципов финансового обеспечения деятельности, а также федеральных нормативов финансового обеспечения деятельности государственных учреждений в сфере психологической помощи;
11) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также межведомственного взаимодействия в сфере оказания психологической помощи (в том числе, в чрезвычайных ситуациях);
12) проведение мониторингов социальной напряженности и негативных психологических тенденций в обществе;
13) обеспечение разработки и реализации программ научных исследований в сфере психологической помощи, их координация;
14) информационное и научно-методическое обеспечение системы оказания психологической помощи;
15) обеспечение профессиональной подготовки специалистов-психологов, а также переподготовки и повышения квалификации специалистов-психологов федеральных государственных учреждений в сфере психологической помощи;
16) государственный контроль (надзор) в сфере психологической помощи;
17) международное сотрудничество Российской Федерации в сфере психологической помощи, включая заключение международных договоров Российской Федерации.
18) исполнение иных полномочий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в сфере психологической помощи.